ЗaкрытьOтпрaвить

3-7 aпрeля ВРУ мoжeт принять судьбoнoснoe рeшeниe – встaть нa зaщиту укрaинскиx тoвaрoпрoизвoдитeлeй или нaплeвaть нa труд сoтeн тысяч фeрмeрoв и oтдaть миллиaрды иx срeдств пeрeрaбoтчикaм-экспoртeрaм.

Ивaн Мирoшничeнкo

Пo мнeнию стoрoнникoв oтмeны вoзмeщeния НДС при экспoртe сoи и рaпсa, тaкoe рeшeниe будeт спoсoбствoвaть стрoитeльству нoвыx пeрeрaбaтывaющиx зaвoдoв и бoлee пoлнoму oбeспeчeнию мaсличным сырьeм сущeствующиx укрaинскиx пeрeрaбaтывaющиx прeдприятий. Дaвaйтe пoгoвoрим нa языкe цифр, чтoбы пoнять нужнo ли Укрaинe сeйчaс нaрaщивaниe пeрeрaбaтывaющиx мoщнoстeй и рoст зaгрузки имeющиxся.

Тaк, пo дaнным Укрaинскoгo нaучнo-исслeдoвaтeльскoгo институтa мaсeл и жирoв Нaциoнaльнoй aкaдeмии aгрaрныx нaук Укрaины, в 2017-2018 мaркeтингoвoм гoду былo сoбрaнo 3,9 млн тoнн сoи и 2,2 млн тoнн рaпсa.

инфoрмaция прeдoстaвлeнa Укрaинским нaучнo-исслeдoвaтeльским институтoм мaсeл и жирoв Нaциoнaльнoй aкaдeмии aгрaрныx нaук Укрaины в oтвeтe нa дeпутaтский зaпрoс

При этoм в oтвeтe нa дeпутaтский зaпрoс Aссoциaция Укрoлияпрoм oтмeтилa, чтo мoщнoсти пo пeрeрaбoткe сoeвыx бoбoв oцeнивaются в 5,04 млн тoнн/гoд (15,767 тыс. тoнн/сутки), из ниx:

• мультифункциoнaльныe – 9,36 тыс. тoнн/сутки или 2,964 млн тoнн/гoд;
• спeциaлизирoвaнныe экстрaкциoнныe зaвoды пo пeрeрaбoткe сoи – 4,15 тыс. тoнн/сутки или 1,301 млн тoнн/гoд;
• спeциaлизирoвaнныe прeссoвыe зaвoды пo пeрeрaбoткe сои – 2,25 тыс. тонн/сутки, или 734 тыс. тонн/год.

Мощности по переработке семян рапса оцениваются в 2,56 млн тонн/год или 8,130 тыс. тонн/сутки. Это все – мультифункциональные заводы.

Фактически на данный момент производственных мощностей по переработке сои и рапса в Украине построено гораздо больше, чем выращивается сырья. Это свидетельствует, что за последние 7-10 лет предприятия масложировой отрасли сами активно строили заводы, чем разбалансировали рынок и обусловили падение маржинальности и загрузки своих же заводов сырьем для переработки. Не нужно быть экономическим гением, чтобы понять, что в существующих проблемах дефицита сырья для отечественной переработки и реальном падении уровня загруженности перерабатывающих заводов виноваты сами переработчики.

Имея значительные средства несколько лет назад, все начали активно их вкладывать в строительство новых мощностей, пытаясь обогнать своего конкурента, а по сути обманули и загнали в тупик самих же себя. Возведя почти сотню заводов, переработчики неожиданно для себя пришли к точке невозврата, когда фермеры сеют и выращивают гораздо меньше сырья, чем переработчики хотят обрабатывать. Работая в украинских представительствах Cargill и Noble Group, я сам построил три завода в Донецке, Каховке и Мариуполе, десятки элеваторов, терминалы и реализовал ряд других проектов.

Когда в конце 1990-х годах встал вопрос о введении экспортной пошлины на семена подсолнечника, производство масличных культур было на уровне 4-5 млн тонн в год. В основном это был подсолнечник, заводов тогда было немного, они были старыми и неэффективными. Тогда масложировая отрасль действительно нуждалась существенной поддержке. Поэтому введение экспортной пошлины на семена подсолнечника было вполне оправданным и рациональным шагом.

Сегодня же мы имеем совсем другую картину. По моим оценкам, в перерабатывающие мощности вместе с терминалами, логистикой и заводами было вложено около $2,5-3 млрд за 16-17 лет. Нынешние украинские проблемы наоборот в том, что перерабатывающих мощностей слишком много и их и дальше продолжают строить. Мы движемся экстенсивным путем возведения все новых перерабатывающих мощностей, а не интенсивным путем честной и прозрачной конкуренциюи между уже существующими заводами.

В Европе также строят перерабатывающие заводы, для которых покупают у нас сырье, оплачивая логистику. Европейцам работать выгодно, а в Украине, забирая сою и рапс с поля «под боком», оказывается, что невыгодно. Как так может быть? Переплачивая на логистике из Украины по цепи элеватор – порт в Украине– фрахт корабля – порт в Европе около $40-80 на тонне, европейские заводы способны конкурировать и вместе развиваться. А наша власть ничего лучшего не придумала, кроме как забрать НДС и обобрать товаропроизводителя на прибыли.

информация предоставлена Украинским научно-исследовательским институтом масел и жиров Национальной академии аграрных наук Украины в ответе на депутатский запрос

В таком случае на арену выходят простые и понятные рыночные законы – побеждает тот, кто имеет лучшее предложение за счет цены, качества, доступности и тому подобное. Рынок должен самостоятельно «почиститься» и оставить наиболее конкурентоспособные предприятия, чтобы восстановить баланс в структуре производства товара/переработки.

Давайте же разберемся кто основной «стейкхолдер» украинской масляной переработки. Около 34% рынка занимает Kernel. Рассказывая всем о поддержке отечественного переработчика, мы понимаем, что речь не идет о широкой общественности рынае, а лишь об узком круге олигархических групп.

Строительство новых заводов – это проекты не одного года, поэтому на самом деле основная масса рынка строить их и не будет из-за отсутствия необходимых средств. Государство за 26 лет не создало возможности среднему бизнесу для реализации такого рода проектов. Поэтому очевидно, что за поправки всеми силами борются две-три фамилии из верхней части списка украинскгой Форбс, которые и получат ощутимые преимущества при их действии.

Всеукраинский аграрный совет приводит довольно интересные и убедительные цифры в подтверждение того, что товаропроизводители столкнутся с безумными убытками, если парламент не сможет отменить «масличные» поправки.

информация предоставлена Всеукраинской аграрной советом

информация предоставлена Всеукраинским аграрным советом

Мы видим на примере рапса, что в 2015 году, когда не существовало возмещение НДС при экспорте, разница между CPT-порт (закупочной ценой в порту) и FOB (экспортной цене) достигала $90-150 на тонне. А это, в свою очередь, конвертировалось в 21% потерь для товаропроизводителя, который не имел альтернативы в виде продажи рапса на экспорт. С 2016 года, когда механизм возмещения НДС при экспорте рапса был возвращен, сразу стала заметна положительная тенденция – в результате конкуренции внутренняя закупочная цена выросла и выровнялась с экспортной. По статистике 2017 разница между внутренней закупочной и экспортной ценой составляла всего $18-44 на тонне, около 6%, то есть более чем в три раза меньше, чем при действии режима невозмещения НДС при экспорте рапса. Подобная динамика наблюдается и при сравнении периодов возмещения/невозмещения экспортного НДС на пшеницу. Введение механизма возмещения экспортного НДС на продукцию растениеводства с 2016 года уже сейчас дало ощутимую поддержку аграриям в виде десятков миллиардов гривен.

информация предоставлена Всеукраинским аграрным советом

Почему-то многие забывают о том, что законопроект №7403-2 с самого начала поддержали ведущие аграрные ассоциации, 14 областных советов и около 40 районных советов, народные депутаты из разных фракций и групп, члены аграрного комитета подписали обращение о необходимости безотлагательного рассмотрения проекта, сотни депутатов в сессионном зале также разделяют эту позицию. Дискриминационную норму относительно невозмещения НДС на масличные не поддерживают ни малые фермеры, ни крупные агрохолдинги.

Комитет зерновых и масличных культур Европейской бизнес-ассоциации (ЕВА), в который входят Нибулон, Glencore, Сargill, Bunge, Louis Dreyfus, CHS, CofcoAgri, AgroTrade, NWG, принял решение в поддержку проекта №7403-2. То есть, Glencore, Сargill, Bunge, которые, по мнению отдельных «экспертов», застроили все границы Украины заводами по переработке сои и только потирают руки в ожидании дешевого сырья, сами же выступают против увеличения своих доходов.

На самом деле абсолютное большинство западных компаний, которые имеют перерабатывающие заводы и за рубежом, и в Украине, не поддержали «масличные» поправки. Открытое письмо ассоциации Укролияпром в поддержку этих норм было подписано в основном украинскими предприятиями. Удивительно, что только некоторые украинские владельцы перерабатывающих мощностей выступают за «масличные» правки, а иностранные – нет, потому что привыкли играть по правилам, без кулуарных переговоров и плохо прикрытого проталкивания собственных бизнес-интересов. Еще раз подчеркну, что никогда не выступал и не буду выступать против отрасли переработки. Убежден в том, что отечественную перерабатывающую сферу следует поддерживать, и не только предприятия масложировой отрасли, но и молочной, мукомольной отрасли, выращивания овощей и фруктов и другие сферы.

Аграрии накануне посевной кампании не понимают, что закладывать в севооборот и какую продукцию лучше реализовывать осенью. Они не понимают почему сотни тысяч товаропроизводителей должны платить за десятки владельцев перерабатывающих заводов и почему целая отрасль агросектора должна «скинуться» в пользу нескольких олигархов.

Для фермеров не понятно почему за два десятка лет государство не отблагодарило их за труд и не ввело прозрачные правила игры для всех участников рынка. Нынешние «масличные» баталии выглядят как желание отдельных лиц быстро и по максимуму «набить карманы» за счет слабых и бедных. Но этого допустить нельзя. Вся ответственность за отрасль масличных культур легла на плечи парламента. Надеюсь, что он не допустит роковую ошибку, а примет то решение, которое будет способствовать дальнейшему развитию агросектора.

Иван Мирошниченко

Народный депутат,   член комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений